管早在2010年10月,由中國*副總理李克強(qiáng)擔(dān)任主席的中國環(huán)境與發(fā)展合作委員會(huì)(下稱“國合會(huì)”)就已向*政府建議,遏制目前有些地區(qū)水電開發(fā)的無序局面,但是這仍不能阻止目前一些地方以近乎*的速度進(jìn)行水電開發(fā)。 2日晚,央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》播出《甘肅舟曲不顧地震臺(tái)等反對(duì) 上馬大批無證小水電》新聞后,截至《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者發(fā)稿,僅在新浪網(wǎng)上就有約3000網(wǎng)民表達(dá)看法。有網(wǎng)民表示,這是一種“*的自殺行為”,“一為政績,二為收錢”,“追求利益zui大化,自求毀滅!” 另據(jù)本報(bào)記者從各渠道得到的信息,近年來,盡管反對(duì)盲目建設(shè)水電站的聲音不斷,甚至反對(duì)之聲來自更加高層和更加的人士,但絲毫沒能阻止水電開發(fā)的步伐。 被*地質(zhì)研究所研究員徐道一稱作“不要命”的水電建設(shè)“大躍進(jìn)”正在各地上演。這其中,舟曲僅僅是這場(chǎng)大戲中的一段插曲。 利弊相抵 得不償失 “極其脆弱的地質(zhì)環(huán)境使得外界的任何‘風(fēng)吹草動(dòng)’都可能引發(fā)意想不到的地質(zhì)災(zāi)難。”昨日下午,徐道一對(duì)本報(bào)記者說。 徐道一給本報(bào)記者發(fā)來了6份文件,都反映了水電開發(fā)問題。在一份題為《“三江”水電建設(shè)需要區(qū)域地質(zhì)環(huán)境安全評(píng)估》的文件中,兩位專家表示,“造成‘三江’(金沙江、瀾滄江、怒江)地區(qū)水力資源特別豐富、建設(shè)條件特別*的原因,也是其水電開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)特大的總根源。” 他們分析說,怒江(含瀾滄江、金沙江)云南段是在怒江斷裂破碎帶基礎(chǔ)上發(fā)育而成的走向斷裂河。自第四紀(jì)以來,受深大斷裂強(qiáng)烈活動(dòng)的影響,使得怒江兩岸地層、地形、地貌處于極不穩(wěn)定的狀況,四周環(huán)境十分脆弱,地震、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。把大壩建筑在這樣地質(zhì)結(jié)構(gòu)上,在怒江斷裂帶的相對(duì)位移條件下,大壩安全無法保證。 兩位專家認(rèn)為,在“三江”地區(qū)搞水電開發(fā)的可能結(jié)果是“利弊相抵,得不償失”,而這一切都與其特殊的地質(zhì)背景有關(guān)。 央視記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“水電開發(fā)給舟曲地方財(cái)政帶來了一年2000萬元左右的稅收,但是,因?yàn)橐淮翁卮竽嗍髟斐傻臑?zāi)害,*和省級(jí)財(cái)政需要投入的援建資金就高達(dá)50.2億元。” 在反對(duì)盲目建設(shè)水電站的聲浪中,也出現(xiàn)了來自“中國政府zui別智囊”層面的聲音。在去年10月召開的國合會(huì)2010年會(huì)上,與會(huì)中外高層*和專家以國合會(huì)的名義向中國政府建議:遏制目前有些地區(qū)水電開發(fā)的無序局面,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則下適度有序地開發(fā)水能資源。 值得一提的是,擔(dān)任國合會(huì)主席的是中國*副總理李克強(qiáng)。這份建議由*院士、中國水利水電科學(xué)研究院水資源所所長王浩牽頭調(diào)研、起草。 建議指出,大壩與水庫建設(shè)*地改變了原有河流的水流流態(tài)、水溫、水質(zhì)、底質(zhì)和地形等水文、水動(dòng)力條件,破壞了水生生物生長、產(chǎn)卵、繁殖所必需的生境,降低了水生生物多樣性;國家有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)流域的整體生態(tài)環(huán)境特征和生物多樣性的分布,明確劃出禁止建壩的受保護(hù)河流或者河段,以遏制目前有些地區(qū)水電開發(fā)的無序局面。 水電與干旱“噩夢(mèng)” 在中國的西南,水電開發(fā)zui甚。地質(zhì)專家楊勇曾經(jīng)給本報(bào)記者提供了這樣一幅《西南水電百團(tuán)大戰(zhàn)圖》: 岷江干流,18級(jí),總裝機(jī)量262.48萬千瓦; 大渡河干流,21級(jí),總裝機(jī)量2211萬千瓦; 雅礱江干流,22級(jí),總裝機(jī)量2628萬千瓦; 金沙江干流,20級(jí),總裝機(jī)量7472萬千瓦; 嘉陵江上游白龍江,8級(jí),總裝機(jī)量80.2萬千瓦;涪江上游,31級(jí),總裝機(jī)量120萬千瓦;沱江上游,23級(jí),均已基本建成; 瀾滄江干流(云南境內(nèi)),15級(jí),總裝機(jī)量2560萬千瓦; 怒江干流,13級(jí),總裝機(jī)量2132萬千瓦; 此外,岷江上游干流規(guī)劃了7級(jí)開發(fā);烏江干流規(guī)劃了11級(jí)開發(fā); …… 這是一個(gè)長達(dá)10頁的西南地區(qū)“部分”水電站資料。 “跑馬圈水”、“遍地開花”、干支流“齊頭并進(jìn)”。楊勇對(duì)本報(bào)記者表示:“正在進(jìn)行著的西南水電開發(fā)的‘大躍進(jìn)’,其對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞,已經(jīng)不亞于上世紀(jì)六七十年代對(duì)森林的毀滅性砍伐。” 連日來,湖南、貴州、云南的干旱“噩夢(mèng)”再次到來。據(jù)*的報(bào)道稱,7月以來的高溫、少雨天氣致使湖南南部、貴州西部、廣西西北部、重慶南部和云南東部等地部分地區(qū)出現(xiàn)中到重度氣象干旱。洞庭湖、鄱陽湖已經(jīng)明顯“瘦身”。 對(duì)于這種持續(xù)性的連年干旱,楊勇認(rèn)為,從近幾年的情況分析,頻繁發(fā)生的長江中下游枯水甚至湖泊干涸現(xiàn)象,一是長江中游湖北、湖南主要支流上建設(shè)了一系列電站水庫,枯水期蓄水導(dǎo)致下游流量銳減,使入湖流量、沿河提水流量減少甚至斷流;二是與三峽大壩蓄水發(fā)電確實(shí)有很大關(guān)聯(lián);三是水資源調(diào)配出現(xiàn)問題,水庫水利設(shè)施在關(guān)鍵時(shí)候沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。 楊勇分析說,隨著西南地區(qū)和長江上游干支流一系列水電站以及南水北調(diào)工程的建成運(yùn)行,加上西南地區(qū)和長江流域旱澇災(zāi)情與江河洪枯往往是同期重疊出現(xiàn),今后江河水文水量調(diào)配矛盾將更加嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性缺水將演化成結(jié)構(gòu)性爭(zhēng)水,而工程性缺水矛盾也會(huì)顯現(xiàn)。 四川省地礦局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查隊(duì)總工程師范曉也對(duì)本報(bào)記者表示,許多觀測(cè)數(shù)據(jù)和研究結(jié)果表明,雖然降水減少是造成長江中下游旱災(zāi)的重要原因之一,但三峽水庫等大型水電工程的蓄水,的確也對(duì)干旱產(chǎn)生了不可忽視的重要影響。 以洞庭湖為例,范曉分析認(rèn)為,以洞庭湖、鄱陽湖為代表的這些通江湖泊,下連長江干流,上接長江支流,或納洪蓄流、或出水補(bǔ)枯,與長江互為調(diào)節(jié)。正因?yàn)榻嗤,?dāng)三峽水庫蓄水時(shí),一方面入湖流量減少,另一方面,長江水位降低后,也使湖泊水位被下拉,加快了湖水外泄。 在湖南的湘江流域,湘江干流永州東安至長沙是首尾相接的10座梯級(jí)電力樞紐,湘江支流洣水、耒水、舂陵水、瀟水、漣水等幾乎都實(shí)現(xiàn)了水電梯級(jí)開發(fā)。范曉告訴記者,這些水庫在汛期后的集中蓄水,正是近年來湘江下游水位屢破歷史zui低的重要原因。 “低成本”讓開發(fā)商* 主張大力發(fā)展水電的人認(rèn)為,根據(jù)2001~2004年中國水力資源普查結(jié)果,中國水能資源理論蘊(yùn)藏量為6.89億千瓦,其中可開發(fā)水電裝機(jī)容量為4.02億千瓦。西南是中國水能資源zui富集的地方,四川、云南、貴州、重慶、西藏水力資源理論蘊(yùn)藏量為4.9億千瓦,占全國71%,但目前開發(fā)程度還不足8%。 而中國目前的水電資源開發(fā)程度也不足25%,與世界水電開發(fā)*水平相比,存在較大差距。加快水電資源開發(fā),是提高中國水能資源利用效率的迫切需要。 “金沙江、瀾滄江、怒江流域的水能理論蘊(yùn)藏量為8549萬千瓦,占云南省的82.5%,適宜建設(shè)若干高水頭的大型梯級(jí)電站,是云南水電資源開發(fā)的主力軍。”中國西南民族研究學(xué)會(huì)副會(huì)長馮建昆說。 不過,在中國*環(huán)境與發(fā)展研究中心研究員鄭易生看來,中國水電建設(shè)已經(jīng)由技術(shù)制約、投資制約、市場(chǎng)制約階段,發(fā)展到目前的生態(tài)制約階段。在這個(gè)階段,僅僅使用“技術(shù)可開發(fā)量”或“經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量”來判斷一個(gè)國家或地區(qū)的水能開發(fā)現(xiàn)狀顯然不夠。 地址:上海市共康路1018號(hào) :200443 :徐壽平 :86- 86-
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